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湖南省人力资源和社会保障厅办公室转发人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知

发布时间: 2018-02-12 17:05 信息来源:工伤保险 责任编辑:市工伤保险处 点击量:


转发人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知

 

湘人社办函[20174
各市州人力资源和社会保障局:
   
为推动建立健全建筑按项目参加工伤保险的长效工作机制,巩固建筑项目“先参保,再开工”政策成效,完成“同周计划”确定的目标任务,人方源社会保障部办公厅下发了《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知》(人厅函【201753号,以下简称《通知》),现转发给你们,并根据我省实际,提出以下要求,请一并贯彻执行。

一、各地要按照“同舟计划“确的目标任务,建立健全推进建筑业工伤保险长工作机制,各州人力资源社会保障部门应当积极向州党政府做好汇报,报告做好建业工伤保险工作的重大意义、工作目标、当前的工作难点、工作中面临的图难等,争取市州党委政府的支持,并建议市州党委政将“新开工建设项目工伤保险参保率”纳入绩效评估指标,夯实工作责任,细化工作任务,确保新开工建设项目参保率达100%。
  
二、各级人力资源社会保障部门要发挥好牵头作用,联合住建、安监、工会等部门,通力配合、协同推进,建立健全部门协作机制,切实做到项目先参加工伤保险、再核发施工许可证。4月底前,请各市州人力资源社会保障局将市州一级部门协作机制建立、运行情况,书面报省厅工伤保险处和省医保局备案。
   
三、省人力资源社会保障厅将按照《通知》要求,采取书面督查、实地督查和联合督查相结合的方式,对各地的工作进展情况进行督查。各市州人力资源和社会保障局也要按照《通知》要求开展专项督查工作,充分发挥督查对推进项目参保工作的作用;对工作进度慢、新开工项目未全部参保的市县区,还要联合住建、安监、工会等部门开展联合督查。4月底前,请各市州人力资源社会保障局将2017年开展建筑业工伤保险专项督查和会同有关部门开展联合督查的工作方案报省厅工伤保险处和省医保局备案。
   
四、各地要按照《通知》要求,明确相关工作人员为统计工作的联系人,做好建筑项目参保情况统计上报工作。每逢单月5日前,请各市州人力资源和社会保障局将截至上月底的《建筑项目参保情况统计表》报省医保局和省厅工伤保险处,以便汇总上报人力资源社会保障部。上报时请将统计工作联系人的联系方式一并报来,对上报《建筑项目参保情况统计表》不及时的地方省厅将通过适当方式进行通报。

附件:人力资源社会保障部办公厅《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知》(人社厅函[201753号)

                        湖南省人力资源和社会保障厅办公室

                          2017417

人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好建筑业工伤保险工作的通知

201753

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局):

建筑业工伤保险专项扩面行动—“同舟计划”实施两年来,各地人力资源社会保障部门认真贯彻《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(人社部发【2014103号,以下简称《意见》),主动作为,扎实推进,建筑业按项目参加工伤保险工作取得显著成效(分省区市项目参保率情况详见附件1)。但工作中还存在亟待解决的突出问题,如工作进展不平衡,有12个省份新开工项目参保率低于全国平均水平;部分地区过于依赖行政强制力的集中推动,确保项目参保工作的长效机制还没有建立;交通运输、铁路、水利等相关行业建设项目参加工伤保险工作尚未启动等。为推动建立健全建筑业按项目参加工伤保险的长效工作机制,巩固建筑项目“先参保、再开工”政策成效,完成“同舟计划”确定的目标任务,现就进一步做好建筑业按项目参加工伤保险工作通知如下:

一、进一步提高认识,增强做好建筑业工伤保险工作的责任感、紧迫感

党中央、国务院高度重视建筑业工人合法权益保护问题。近期,《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发【201719号)再次强调,要“建立健全与建筑业相适应的社会保险参保缴费方式,大力推进建筑施工单位参加工伤保险。”这不仅是当前工伤保险扩面的中心任务,也是促进建筑业持续健康发展、保护建筑业工人合法权益的重要举措,各级人社部门要增强政治责任感和工作紧迫感,切实抓好工作落实,围绕项目参保模式积极推进政策创新和管理服务创新,着力建立健全建筑业按项目参保长效工作机制,同时,为灵活就业人员、分享经济等新业态从业人员的参保管理工作积累经验,奠定基础。

二、进一步加强领导,推动形成更高水平、更高效率的部门协作机制

建筑业按项目参加工伤保险工作涉及多部门职责,需要多部门联动。各级人社部门要进一步发挥好牵头作用,会同有关部门加强和完善联席会议、联合督查、信息共享、定期会商等行之有效的部门协作机制。要联合有关部门,切实把握好政策关键点,在“项目参保证明作为保证工程安全施工的具体措施之一,不落实不予核发施工许可证”的问题上不开口子,不搞变通,守住政策底线。3月底前,请各地将省(区、市)一级部门协作机制建立、运行情况,书面报部工伤保险司备案。

三、进一步强化督查通报,夯实项目参保长效工作机制

实践证明,督查、通报是推进项目参保工作的有效抓手,也是建立健全项目参保长效工作机制的关键措施。各地要进一步发挥督查对推进项目参保工作的作用,突出加强对工作进度慢、参保率回落较大地区的督查。4月底前,请各地人社厅局将2017年度开展专项督查和会同有关部门开展联合督查的工作方案报部工伤保险司、社保中心备案。

要进一步坚持和完善项目参保率定期调度通报制度,探索将新开工项目参保率纳入人社事业发展计划指标。410日前,请各地将截至3月底的《建筑项目参保情况统计表》(详见附件2)及省(区、市)内项目参保率定期调度通报制度建立情况报部工伤保险司、社保中心,之后逢单月10日前报送《建筑项目参保情况统计表》。

四、进一步创新管理服务,推动实现从“要我参保”到“我要参保”的转变

建筑业按项目参加工伤保险,是适应建筑业用工特点做出的政策创新。在项目参保模式下,要高度重视管理服务创新,优化流程,减少环节,提高效率,逐步开辟绿色通道、专门窗口,提供一站式服务,逐步实现工伤医疗费用联网实时结算。借鉴商业保险管理经验,创新人性化服务内容,进一步提升工伤保险在为参保企业、项目和工伤职工服务上的便捷性和可及性。

                         人力源社会保障部公厅

                         201739

 

 

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